新疆一盘棋，南疆是“棋眼”。“棋眼”是一盘棋的突破口和关键点，一招活、全盘活，一招赢、全盘赢。“棋眼”之定位，既体现出做好南疆工作的重要意义，又彰显了南疆在新疆工作中的重要地位。为做活“棋眼”，南疆各地区聚焦当前制约高质量发展的突出难点堵点问题，紧扣事关长治久安根本性、基础性、长远性工作持续发力，积极探索符合新征程需求、富有当地特色的发展道路。阿克苏作为南疆重要城市，我们要充分认清形势，立足区位优势，把握好南疆工作重点，在后发赶超、攀高比强上绵绵用力、久久为功，坚决扛起做活“棋眼”的重担。

　　精准把握做活“棋眼”的战略机遇

　　习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上强调：“要大力推动南疆经济社会发展和民生改善。”以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，从国家层面对南疆发展进行顶层设计，一系列特殊的财政、投资、金融、人才政策等向南疆四地州倾斜，力度之大史无前例，关爱之深刻骨铭心。

　　近年来，南疆发展不断向好，且能源资源富集、区位优势独特、劳动力数量较多、特色产业潜力较大、对口援疆优势明显，实现高质量发展有基础、有条件、有较大潜力和优势。从战略机遇看，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，全面深化改革扩大开放将为发展持续注入强大动力，支撑高质量发展的要素条件不断集聚增多。以习近平同志为核心的党中央对新疆特别是南疆工作高度重视，党中央、国务院陆续出台一系列支持新疆高质量发展的重磅文件，自治区党委针对南疆高质量发展出台了若干政策措施，为我们推动高质量发展提供了千载难逢的政策机遇、历史机遇。国家实施“一带一路”倡议、长三角一体化发展战略、对口援疆战略等，批准设立新疆自贸试验区，都为我们实现更高层次、更高水平的发展提供了广阔空间和重大利好。

　　自治区党委书记马兴瑞到任新疆后，频频奔赴南疆改革发展稳定一线，多次出席南疆重要会议，这不仅体现了自治区党委对南疆工作抓得很重也很紧，还体现了南疆在新疆全局中的地位之重。从两次召开全区高质量发展（南疆片区）现场会，到举行2023民营企业助推南疆发展大会，再到制定出台《关于促进南疆高质量发展的若干政策措施》，自治区党委和政府坚持把南疆工作作为重中之重抓实抓细抓好，产业项目加快落地，对外开放不断扩大，基础设施日益完善，南疆呈现高质量发展新气象。自治区党委十届十次全会和自治区两会对南疆工作分别进行安排部署，彰显出自治区党委和政府着力做活南疆“棋眼”的信心决心。

　　全面发挥做活“棋眼”的比较优势

　　比较优势是推动高质量发展的最大支撑。自治区党委十届八次全会明确指出，坚持区域协调发展，统筹推动乌克昌、北疆、东疆、南疆错位竞争、联动发展，着力破解南疆发展瓶颈制约，构建优势互补、高质量发展的区域经济和空间布局。地委书记吴红展在2024年地委（扩大）会议主题报告中指出，“实现2024年地区工作目标任务，要着力把握做活南疆‘棋眼’的战略定位，加快实施南疆区域协调发展战略，以产业、交通、文旅、生态等方面深度合作为突破，强化与南疆各地州间的联动发展、协作发展，构建优势互补的区域经济和空间布局，推动环塔里木经济带发展，齐心协力做活南疆‘棋眼’，推动实现更有利于长治久安的根本性变化。”作为南疆重要城市，辐射带动南疆各地州，区域优势凸显，做活南疆这个“棋眼”势在必行、事在必行。

　　发展基础坚实。阿克苏地区作为南疆四地州之一，是国家“一带一路”的前沿阵地，是国家向西开放的重要门户。随着G219线昭苏—温宿公路项目已全线进入施工阶段，新拜铁路支线项目示范段工程开工，阿克苏红旗坡机场共开通疆内外航线36条，通航城市达28个，将有效畅通南北疆经济大通道。近年来，阿克苏以产业、交通、文旅、生态等方面深度合作为突破，强化与南疆各地州间的联动发展、协作发展，推动环塔里木经济带发展，充分发挥库车、沙雅、新和、拜城在南疆区位条件佳、能源资源禀赋优、经济发展基础好、辐射带动能力强的优势，生产总值、固定资产投资、限额以上社会消费品零售总额、规模以上工业增加值等主要经济指标位居南疆第一、全疆前列，综合实力显著增强，展现出强劲的发展态势。

　　援疆效益明显。浙江省作为我国经济发达的省份之一，不仅是工业和制造业大省，也是农业发展和数字经济发展强省，多项改革走在全国前列，在对口援助阿克苏地区上，坚持援疆优势与阿克苏特色相结合，“输血”与“造血”相结合，推进对口援疆在浙江优势、阿克苏需求之间深度融合、精准发力，援疆综合效益不断提升，有力助推了阿克苏经济社会健康发展。阿克苏将继续依托浙江对口援疆优势，持续深化两地产业协作，深入开展了十城百店、百村千厂、三个“十百千”等重点工作，加大专业人才引进培养力度，先后促成华孚、浙能电力、娃哈哈等一批知名企业落户阿克苏，推进全方位、多层次、宽领域交流合作，为经济社会发展注入新活力。

　　兵地合作紧密。阿克苏与阿拉尔市唇齿相依、密不可分。我们坚持“兵地一盘棋”的思想，积极响应国家战略，全力支持一师阿拉尔市建设南疆兵团中心城市，推动新建18团镇有效嵌入地区总体布局，加快推进阿克苏—阿拉尔高速公路、库车—阿拉尔—巴楚750kV输变电工程建设，做好沙雅—阿拉尔一级公路工作，积极与一师、塔河炼化合作攻坚PTA生产装置，夯实PX—PTA—聚酯产业链，推动兵地维稳责任共担、经济发展共促、基础设施共建、民族团结共创、民生福祉共享、干部人才共育，推进兵地全方位深度融合发展，着力打造新时代兵地融合发展示范区。

　　充分利用做活“棋眼”的资源优势

　　资源禀赋是推动高质量发展的最大优势。2022年7月，习近平总书记在视察新疆时指出，“要充分发挥油气、煤炭、矿产、粮食、棉花、果蔬等资源和产业在全国经济大局中的重要作用，培育壮大特色优势产业。”总书记指出的这些资源优势和自治区提出的这些产业门类，阿克苏都有，而且是人无我有、人有我优、人优我特。

　　能源资源丰富。阿克苏水土光热资源得天独厚，粮棉果畜等农业资源富集，石油、天然气、煤层气等储量巨大，多浪、龟兹文化底蕴厚重，旅游资源禀赋好、类型全，综合资源优势十分突出。石油储量达到了31.21亿吨，天然气储量达到了2.3万亿立方米，煤炭达到了56亿吨，棉花种植面积达750万亩，特色林果面积超过450万亩，各种优质干鲜林果产量达260万吨。近年来，地区围绕这些优势资源延伸产业链，建立更多产业集群，并且创造更多就业岗位，带动老百姓增收致富，带动阿克苏地区经济快速发展。

　　产业优势明显。阿克苏是全疆唯一一个具有自治区“八大产业集群”所有门类的地州。三次产业均衡发展，2022年一产增加值位居全疆第二，二产增加值位居全疆第五，三产增加值位居全疆第三，2023年文旅产业实现井喷式发展，全地区接待游客数量、旅游收入均实现了翻一番，产业发展基础好、势头稳、后劲足。近年来，地区大力实施优势资源转换战略，锚定“八个千亿级产业集群”，坚持图谱“导航”、链主“领航”、链长“护航”、招商“续航”、园区“聚航”，助力“八大产业集群”建设，着力构建现代产业体系，为高质量发展提供强力支撑。

　　文旅资源富集。阿克苏是“四大古文明”交汇地，“多浪·龟兹”文化享誉世界。唐朝中央政府在这里设立安西大都护府，管辖西域三十六城邦。张骞、鸠摩罗什、马可·波罗、林则徐等中西方历史文化名人曾在这里驻足停留。阿克苏地区有新疆各类型旅游资源，被誉为中国西部旅游资源的博物馆，境内有克孜尔石窟、克孜尔尕哈烽燧、苏巴什佛寺遗址3处世界文化遗产，新疆天山·托木尔世界自然遗产等2处世界顶级资源，雄伟的天山第一峰——托木尔峰、世界第二大沙漠——塔克拉玛干沙漠、中国最长的内陆河——塔里木河。阿克苏山川秀美、物产丰富、人杰地灵，是一个宜居、宜业、宜教、宜医、宜养、宜游的好地方。

　　科技创新聚合。阿克苏拥有南疆首个国家高新技术产业开发区、全疆首家地州级农业科技创新中心、科技发展战略联合研究中心等科创平台，全国首个万吨级绿氢项目、首条一次性成型超薄柔性电子玻璃（UTG）生产线建成投产，在科研机构引育、创新平台搭建、科技成果转化、产业项目落地等方面不断实现新突破，正在规划建设新疆智能装备研究院、种业产业园，创新载体日益丰富，各类创新要素加速集聚，引领带动高质量发展的动能强劲。

　　做活这个“棋眼”，才能全盘取胜。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻把握“棋眼”的特殊意义，聚焦事关长治久安根本性、基础性、长远性工作，围绕做活南疆“棋眼”战略定位，常态运用“大统战”思维推动工作落实，努力在中国式现代化的新疆实践中绘就阿克苏新画卷。