为认真贯彻落实党的二十大精神，进一步践行以人民为中心的发展思想，实实在在解决好各族群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增进民生福祉，地委、行署研究决定2023年地区实施以下十件民生实事：

　　一、实施城乡保障性住房建设和“煤改电”（二期）工程。年内实施城镇安居保障工程13874套，其中，建设公租房3938套、保租房6036套，实施城镇棚户区改造3900户，改造城镇老旧小区102个、覆盖11584户居民，完成农房抗震防灾工程建设62户。完成“煤改电”（二期）工程95551户入户工程改造任务及配套电网建设任务，110千伏及以上配套电网工程开工10项、续建1项，建成投产1项；35千伏及以下配套电网工程开工11项，全部投产。

　　二、开展便民停车行动。新改增停车位16799个，其中，阿克苏市11599个、沙雅县1711个、库车市1687个、阿瓦提县787个、温宿县415个、拜城县400个、乌什县200个。阿克苏市“智慧停车”平台完成搭建。

　　三、推进地区“一老一小”服务提质增效。新建、改建17个社区老年人日间照料中心；在拜城县、乌什县、柯坪县、温宿县实施8个县乡级敬老院提升改造项目；在30个乡村振兴示范村实施村级养老服务中心建设项目。全地区50%以上县（市）至少有一所示范性婴幼儿照护服务机构，进一步扩大幼儿园托班试点范围，每千人口3岁以下婴幼儿托位数达到2.6个以上。

　　四、实施暖心就业和护“薪”为民工程。聚焦就业困难群体，不断优化就业服务，扎实开展就业帮扶，全年实现脱贫人口务工规模不低于7.2万人，城镇就业困难人员实现就业0.13万人，登记失业人员实现就业1万人以上，城镇零就业家庭动态清零。全年开展补贴性职业技能培训13万人（次），其中，预备制培训2.6万人。以工程建设领域等欠薪易发多发行业企业为重点，加强监管并全力保障农民工工资支付各项制度落实，从源头上预防和减少欠薪问题。

　　五、全力推进教育质量提升。义务教育办学条件不断改善，建校舍面积2.3万平方米。持续扩大职业学校承载力，改善职业院校办学条件，推进职业院校基础条件逐步达到国家标准，不断提高职业教育办学质量。成功设置阿克苏工业职业技术学院，顺利实现秋季首批招生。

　　六、开展紧密型县域医共体高质量发展行动。持续推进紧密型县域医共体建设，到2023年底，各县（市）县域就诊率达到90%以上，县域内基层医疗卫生机构门急诊占比达到60%以上。逐步构建“县乡一体、以乡带村、上下联动、信息互通”的新型基层医疗卫生服务体系。

　　七、开展文化体育惠民行动。地县乡村四级公共文化服务阵地免费开放，每年免费开放时间不少于300天，公共图书馆每周免费开放时间不少于56小时，文化馆（站）、基层综合文化服务中心每周开放时间不少于42小时。全地区开展“我们的中国梦”——文化进万家、送戏下基层等各类群众性文化惠民活动不少于1000场（次）。地县两级博物馆全年免费开放250天以上，完成“流动博物馆”巡展100场（次），全年组织地区青少年开展博物馆研学活动不少于10场（次）。全年开展地区级全民健身赛事、活动及培训不少于6场（次）、指导县（市）开展全民健身赛事、活动及培训，不少于20场（次）；指导地区各级公共体育场馆免费或低收费向社会开放，全年开放天数不少于330天。

　　八、开展促进农民增收行动。新建高标准农田67.9万亩，改造提升16万亩。其中：阿克苏市新建5.6万亩、改造提升3万亩，库车市新建14.3万亩、改造提升3.35万亩，沙雅县新建9.9万亩、改造提升1.5万亩，新和县新建7.5万亩、改造提升0.5万亩，拜城县新建9.6万亩、改造提升4.2万亩，阿瓦提县新建12.5万亩、改造提升0.45万亩，温宿县新建2.5万亩、改造提升1万亩，乌什县新建6万亩、改造提升1万亩，柯坪县改造提升1万亩。推广西门塔尔牛性控冻精10万剂，完成肉牛改良38万头，牛存栏达到100万头；推广多羔种公羊1万只，完成肉羊改良150万只，羊存栏达到820万只，农牧民人均畜牧业纯收入增长15%以上。

　　九、实施农村人居环境整治提升行动和公路筑网工程。新建农村卫生户厕2487座、整改问题户厕5.13万座，农村卫生厕所普及率达60%。分类有序推进污水治理，农村生活污水治理率达到26%。进一步健全完善农村生活垃圾收集、转运、处置体系建设，农村生活垃圾处理率达到85%。持续开展村庄绿化美化行动，重点抓好自治区确定的206个村庄绿化美化建设，村庄绿化覆盖率达22%。农作物秸秆综合利用率达90%，地区备案养殖场（户）畜禽粪污综合利用率保持在85%，持续提升农村人居环境质量。完成1个乡村振兴示范县、1个示范乡（镇）、21个重点示范村年度建设任务。新改建农村公路里程600公里，新增通三级以上公路乡（镇）2个，新增通硬化路较大人口自然村5个，危桥改造53座，村道生命防护工程650公里，实施农村公路养护工程127.627公里。推动G217线库车至沙雅公路项目和G219线阿克苏（温宿）—乌什—阿合奇段公路项目开工建设，G579线库车—拜城—玉尔滚公路（二期）项目和G580线阿克苏—阿瓦提公路项目年内通车。

　　十、实施社保惠民工程。深入实施全民参保计划，推进灵活就业人员、农民工、新业态就业人员等重点群体精准扩面。加快推进企业职工养老保险全国统筹制度，失业保险、工伤保险省级统筹制度落地，确保基本养老保险参保率稳定在95%以上，新增参保15350人。按照政府引导、商业承办的原则，对全地区基本医疗保险参保人员实行全民准入、自愿参保，参保不受年龄、性别、职业、既往病史限制，鼓励支持城镇职工、城乡居民参保人员购买全民健康商业补充医疗保险，对基本医保不予支付的费用实行再保障，促进补充医疗保险与基本医保、大病保险、医疗救助功能互补。

　　阿克苏地区行署将对以上十件民生实事跟踪督办、兑现承诺。希望社会各界和广大群众积极参与和监督，提出宝贵意见建议，真正把实事办好、好事办实。

　　特此公告。

　　阿克苏地区行政公署

　　2023年4月12日