四中全会精神在基层丨四步闭环工作法让民生清单变成幸福账单
发布时间: 2025年12月18日 23:35:13 来源:天山网-新疆日报原创
天山网-新疆日报记者 陈疆林 通讯员 陈兴阳
“以前坑洼的土路,雨天泥泞难行,晚上出门摸黑走,现在出门就是平路,散步遛弯特别舒服!”12月3日,在克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县阿克陶镇幸福路社区,28盏崭新的太阳能路灯照亮了阿孜姑·阿布力孜晚归的脚步。
党的二十届四中全会提出,坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民群众急难愁盼问题,畅通社会流动渠道,提高人民生活品质。阿克陶县以四中全会精神为指引,不断推进基层治理体系和治理能力现代化,用四步闭环工作法破解民生难题。

12月4日,党员志愿者带领社区理发师为留守老人梳头。申欣雨 摄
“以前孩子上学想就近入托,这些事儿不知道找谁反映,现在写在社区心愿墙上,没过两三天就有干部来对接!”阿克陶县阿克陶镇友谊路社区居民阿依努尔·阿尤甫指着墙上刚更新的心愿办结清单说。
今年3月12日,阿依努尔写下的“希望社区开设幼儿托管点”的诉求,已在4月中旬落地,社区联合辖区幼儿园开设的“四点半课堂”,解决了十余户双职工家庭的托管难题。
为精准捕捉群众“心头事”,阿克陶县立足多民族聚居特点,织密覆盖城乡的干群走访网、阵地收集网等民情收集“三张网”。就业就医、道路修缮……一条条诉求被细致梳理,按“特殊群体个性需求”“紧急民生保障需求”等分类归档,汇集成沉甸甸的民生账本,让基层治理有了明确靶向。
“基层治理的出发点就是群众需求,我们既要把问题记在本上,更要放在心上、落在行上。”阿克陶镇幸福路社区党支部书记马福龙拿着厚厚的民情台账说,“每一条记录背后都是群众的期盼,必须事事有回应、件件有着落。”
收集诉求只是第一步,如何让民生实事既符合政策导向,又贴合各族群众实际需求?阿克陶县通过严把“三道关”,让好事办在群众心坎上。
在阿克陶镇人民路社区老旧小区供暖管道改造项目中,针对各族居民反映的“管道老化、供热不均”等问题,社区党支部牵头召开议事协调会,居民代表直言诉求,阿克陶县坤阳热力有限责任公司技术骨干现场勘查管道老化情况,该县住房和城乡建设局专家用图示讲解热量测算原理,不断优化供暖方案。

12月4日,党员志愿者了解群众对办结实事满意度。申欣雨 摄
近年来,阿克陶县创新推行“1+4+X”议事决策模式——以村(社区)党支部为核心,联动村委会、村务监督委员会、党员代表、群众代表四类固定主体,再根据项目需求邀请技术专家、企业代表等多元力量参与,用现场演示等方式让决策更接地气。
“项目负责人、完工时间、资金使用情况,我们看得明明白白,心里踏实!”阿克陶镇团结路社区65岁的居民麦麦提吐尔孙・祖农站在政务公开栏前,指着老旧小区改造的进度通报说。
阿克陶县将公开透明贯穿实事办理全过程,构建县、乡、村三级联动监督体系。线上通过政府官网等实时推送项目进展,线下在村(社区)党群服务中心等通报情况,由乡(镇)纪检委、村务监督委员会组建监督小组,全程跟踪项目施工、质量验收等环节,严格资金管理,让民生资金都花在明处、用在实处。
民生实事办得好不好,各族群众最有发言权。阿克陶县建立健全双向反馈机制,让群众从旁观者变为评判者,推动民生实事持续优化。
阿克陶县阿克陶镇幸福路社区在推进文化广场建设时,新增12组休闲座椅项目办结后,村(社区)干部不仅要向上级党组织汇报完成情况、接受组织考核,还要通过村民代表大会、居民议事会等形式,向群众面对面汇报办理结果,接受群众现场评议、线上测评和第三方评估。

12月3日,阿克陶镇幸福路社区“四点半课堂”,党支部书记马福龙与辖区内托幼儿童做游戏。申欣雨 摄
近年来,阿克陶县将“我为群众办实事”实践活动与基层治理创新深度融合,探索构建“精准问需、科学定项、公开承诺、双向反馈”的四步闭环工作法,把辖区各族群众的“急难愁盼”转化为看得见、摸得着的民生成果。
截至今年10月,全县7900余名群众“微心愿”已办结7600余个,办结率达96.2%,2400余条社情民意中1980条已转化为民生实事项目。
“通过四步闭环工作法,我们把民生清单一步步变成各族群众的幸福账单。”阿克陶县委常委、组织部部长安普斗表示,下一步,将持续深化基层治理创新,针对各族群众差异化需求,不断完善工作机制,让发展成果更多更公平惠及各族群众,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。