天山网-新疆日报记者 郭倩

　　日前，工业和信息化部公布2026年度（第五批）国家中小企业特色产业集群名单，乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）生物医药产业集群入选。这是新疆生物医药领域国家级集群“零的突破”，也让全疆国家级中小企业特色产业集群增至6家。

　　自治区第十一次党代会提出，主动融入全国统一大市场，积极承接东中部产业转移，提升各类园区（开发区）发展质效和产业集聚能力。

　　地处西北内陆，新疆凭什么拿到这张“国字号”名片？

　　聚而共生：集群不是扎堆是协同

　　产业集群，不是厂房比邻、各自为战，那只是“物理聚集”；实现要素互通、标准共建、风险共担，才是集群的价值体现。

　　生物医药是典型的重资产、长周期赛道，从药材驯化到新药研发、中试放大、检验检测、市场流通，链条很长。中小企业自建全套平台、中试车间、冷链网络，成本高、利用率低，往往独木难支。集群的核心价值，就是把单点力量聚合起来，依靠公共平台分摊创新成本，依托链主企业带动配套成长，凭借完整产业链提升区域竞争力，借助一体化生态打通国内市场、拓展向西开放通道。

　　作为新疆生物医药产业的核心承载区，乌鲁木齐高新区（新市区）集聚全疆70%以上的生物医药企业，构建起集种植、研发中试、生产制造、检验检测、流通服务于一体的完整链条，中药民族药、特色中药、生物制剂、医疗器械多业态协同共生。2025年，集群产业规模达262.82亿元；辖区规模以上医药制造企业从2018年的7家增至11家，产值由12.4亿元增至29.9亿元，约增长1.41倍。

　　乌鲁木齐高新区（新市区）工业和信息化局党组副书记、局长马宏建介绍，政府部门通过打通资源对接通道、铺好梯度培育台阶，让平台托底、链主带跑，最终实现集群发展。

近日，银朵兰中药民族药产业园内智能化生产线在加速运转。姬婷婷 摄

　　链主带跑：贯通上下游

　　链主企业是产业生长的核心引擎。作为集群链主企业之一，新疆银朵兰药业股份有限公司历时10年攻关，完成新疆本地道地药材一枝蒿的野生驯化，建成3500亩规范化种植基地，让这味药材从“靠天收”变为标准化、可溯源的稳定原料。

　　11月9日，走进银朵兰中药民族药产业园颗粒剂车间，密闭管线交错排布，机械臂精准完成分装、装盒、封箱。“过去投料靠人工搬运，细微差异就影响批次稳定性。现在参数固化进系统，温度、压力、时长自动管控，数据全程留痕。”新疆银朵兰药业股份有限公司副经理牟秀梅介绍，这条生产线每分钟可产出840袋复方一枝蒿颗粒、祖卡木颗粒，生产效率较改造前提升一倍以上。作为新疆首个中药民族药智能化生产基地，产业园一期年中药提取能力达5000吨。

　　链主的使命不止于自身发展。这家企业向集群内中小企业开放检测平台和智能产线，共享检验检测资源，带动上下游统一工艺标准与质控体系。

　　沿着产业链向上延伸，上游原料端的短板持续补齐。2025年，新疆中药材交易平台上线，同年与香港守创中药贸易平台签约，成为新疆首个数智化中药材全产业链交易枢纽。

　　中游制造板块，一批企业深耕细分赛道：新疆埃乐欣药业有限公司将蒜氨酸纯度提至99.6%，成为国内唯一具备蒜氨酸标准物质生产资质的企业；新奇康药业股份有限公司打造数智绿碳现代维药生产基地，核心产品西帕依固龈液2025年销售额突破5亿元、进入全国近9000家医疗机构；新疆维吾尔药业有限责任公司20个国药准字品种中12个为全国独家，5款单品年销售额破亿元，“西帕”品牌入选工业和信息化部首批“中国消费名品”。新疆维吾尔药业国际产业园、新疆华世丹药业国际产业园、万孚生物新疆生产基地——人工智能细胞形态学技术产业园等项目加快投产。

　　产业链的“最后一公里”，由流通企业托举。新疆九州通医药有限公司建成4.38万平方米仓储物流中心，在全疆设9家子公司、配200多台配送车，冷链全程温控，物流信息全程可追溯。“从乌鲁木齐发车，疆内绝大多数地区24小时可达。”新疆九州通医药有限公司物流总监肖明说，智能分拣、“货到人” 拣选大幅降低中小药企铺货成本，也加速了制造端资金回笼。

近日，在新奇康药业股份有限公司研发中心，研发团队在开展新药研发实验。姬婷婷 摄

　　平台筑基：让小企业有稳固创新“大后方”

　　对中小企业而言，最大的发展瓶颈往往不是市场，而是创新转化的门槛。乌鲁木齐给出解决方案，搭建普惠共享的公共创新平台，给“小企业”配上稳固的“大后方”。

　　新疆生物医药创新创业园由乌鲁木齐高新区（新市区）与中国科学院新疆理化技术研究所中药民族药创新团队以院地合作模式共建，是面向全集群开放的公益性平台。口服制剂、天然植物中试车间、国家地方联合工程研究中心等向集群企业开放，提供研发、中试、申报一站式服务。

　　“中试是实验室成果走向工业化的关键关口，企业自建车间投入大、利用率低，公共平台省下创新成本、降低试错风险。”乌鲁木齐高新区（新市区）创业服务中心高级经济师李婷婷介绍，复方比那甫西颗粒就是从这个孵化器走出的产品。园区搭建“企业出题、高校解题、科研院所赋能、市场验题”机制，“十四五”期间辅导企业认定技术合同超900项。

　　这套机制带给企业持续投入研发的底气。新疆禹孚生物技术股份有限公司落地人工智能细胞形态学技术产业园，二期项目预留约6000万元专项经费，持续打磨体外诊断、无源理疗产品。企业不必大包大揽建设全套配套，只需聚焦自身长处深耕细分赛道，检验、配套、渠道等需求，都可以在集群机制里找到支撑。

　　创新载体持续夯实竞争力。目前，乌鲁木齐高新区（新市区）辖区布局生物医药领域27家重点实验室、8家工程技术中心、13家企业技术中心，建成中国—乌兹别克斯坦新药“一带一路”联合实验室等国家级平台，自治区级及以上研发平台38家；生物医药相关注册企业突破2000家，专精特新中小企业15家、高新技术企业34家，7家进入自治区上市后备企业资源库。

　　向西拓路：放大溢出效应

　　依托丝绸之路经济带核心区与中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区高新功能区块叠加优势，集群向西开放的通道持续拓宽。

　　眼下，新疆维吾尔药业有限责任公司已在中亚设立子公司，9个药品品种获当地注册批文并销售；新疆银朵兰药业股份有限公司复方一枝蒿颗粒完成乌兹别克斯坦注册；新奇康药业股份有限公司西帕依固龈液在乌兹别克斯坦注册进入关键阶段；中国—乌兹别克斯坦新药“一带一路”联合实验室已推动多款中药民族药在中亚获批注册或取得临床研究批件。今年7月，《关于支持中国（新疆）自由贸易试验区生物医药全产业链开放创新发展的若干措施》落地，从研发创新、营商环境、国际化布局等方面为产业松绑赋能。

　　集群边界仍在延伸。乌鲁木齐高新区（新市区）加快构建“1+3+N”现代工业产业体系，将生物制造列为三大战略性新兴产业之一，依托相关中试基地，前瞻布局生物农业、生物材料、大宗发酵产品、未来食品、生物能源，打造新疆生物制造技术创新策源地。

　　“获评国家级集群不是终点。”马宏建说，将继续完善梯度培育体系，鼓励链主企业开放资源，引导更多中小企业走专精特新道路，推动集群从“国家级”向更强能级迈进。