近年来，阿克苏市紧扣基层治理体系和治理能力现代化建设要求，以实施乡村振兴战略为主线，紧扣优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能“四大任务”，切实打造共商共治共享的乡村治理新格局，有效提升群众的获得感、幸福感、安全感，持续奏响乡村振兴“协奏曲”。

　　一枚印章管审批，群众办事“一趟清”

　　“现在一个窗口就可以办理，不用像以前一样往返跑了，又快又方便。”近日，在阿克苏市依干其镇便民服务中心，刚办理好社保业务的依干其镇喀拉木克其村村民依麦尔·拜克力竖起大拇指说。今年以来，依干其镇认真践行以人民为中心的服务理念，切实优化中心窗口建设和管理，把党的群众路线贯穿基层“一枚印章管审批（服务）”改革全过程，政务服务效能大幅提升。

　　依干其镇对党群服务中心进行了升级改造，拓宽办事大厅使用空间，合理优化分区布局，划分出咨询引导区、休息等候区、便民服务站、后台审核室、图书阅览区、人民调解区、信访接待区等功能专区，设置无差别全科服务窗口、办不成事反映窗口、老年服务专窗，完善填写台、打印机、翻阅台等设施设备。同时，进一步理顺各类政务服务事项，打造服务项目齐、人员配备强，管理协调、投诉监督等功能为一体的便民服务中心，让前来办事人员充分体验到了“进一扇门，跑一次腿”的暖心服务。

　　自2022年推行基层“一枚印章管审批（服务）”改革以来，依干其镇按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的运行模式，对原来分设的服务窗口进行优化，整合归并基层行政审批和公共服务职能，统一将原来8个“站所小专窗”精简升级为无差别综合服务窗口，实行“一窗受理、综合服务、一站办理”服务。

　　进一步整合优化审批和服务职能，将涉及民政、人力资源和社会保障、住房城乡建设等与群众生活密切相关领域的42项依申请行政权力事项和公共服务事项依法分类到便民服务中心服务窗口统一办理，统一使用“行政审批（服务）专用章”，不论办什么政务事项、审批什么项目，不论涉及多少部门，都无需层层盖章，审批服务印章“多”枚变“一”枚，实现了“进一扇门、一窗受理、一套标准、一枚印章”的“一站式”审批，切实做到“一个窗口办多件事”，有力解决了办事繁、办事难、办事慢问题，让基层政务服务更优、效率更高。今年以来，接待服务群众1.1万余人次，受理政务服务事项9603件，当场办结8745件，初审上报有关部门办理 858件。

　　力量向一线下沉 乡镇治理显实效

　　“来到村里已经大半年了，最大的工作感受就是，你为群众办实事，群众才能真正信任你，群众工作也才能更好推进。”阿克苏市委组织部到喀拉塔勒镇托万克萨提村调研指导党建工作时，年轻干部王皓宇颇有感触地说道。

　　针对年轻干部对基层不够了解，实践经验不足的短板，近年来，阿克苏市将年轻干部的培养、管理和使用作为优化干部队伍建设和储备优秀年轻干部的重要任务来抓，坚持把其放在乡镇、村（社区）基层一线进行锻炼，研究制定了《阿克苏市选派年轻干部到村（社区）挂职锻炼的实施方案》，选派年轻干部到村（社区）担任党建办主任。一方面让新鲜血液充实乡村治理工作的各方面，推动乡村治理迈向新台阶，另一方面年轻干部在干事创业上拥有较为创新的思路与解决问题的办法，有利于更好的开展工作。

　　年纪轻、学历高、学习能力强，是这些年轻干部的鲜明特质。在这群年轻人看来，农村生活是安静的，没有城市的喧嚣；农村生活又是生动的，可以到群众家里走访聊天，也可以去田间地头走走，看各种农作物拔节生长……通过进家门、访民生、听民情，了解群众所思所想和困难诉求，真实掌握村（社区）基本情况，更好的解决急难愁盼。

　　阿克苏市规定选派到村任职的干部，应将组织关系转到村里，坚持吃住在村，聚焦建强村党组织、强村富民、美丽乡村等职责任务，围绕创建“五个好”支部引领乡村振兴，与村“两委”遇事共商、问题共解、责任共担。同时，要求派出单位主要负责同志要常态化到村帮助解决工作难题，督促有关职能部门在政策、资金、项目等方面给予全力支持，为任职干部开展工作创造条件，实现一人到村、众人帮扶的“双轮驱动”。

　　“我们的一言一行代表着党委政府的形象，到农村要更加自律，有更高的自我要求。在农村任职，要做好基层答卷人，不负青春不负村。”2023年选派到喀拉塔勒镇党建办挂职锻炼的年轻干部曾建虎说。

　　培养农村实用才 兴农助推领发展

　　走进阿克苏市依干其乡巴格其村，映入眼帘的是种满草莓的大棚，暖意融融，果香扑鼻，一排排草莓花果簇拥，长势喜人，红艳娇嫩的草莓从叶蔓中探出头来，让人垂涎欲滴。眼下，正是草莓收获关键期，被选为草莓种植人才的农户王旭刚正在为其他草莓种植户就草莓的长势、果型、甜度等进行分析、讲解，农户簇作一团，听得津津有味。

　　去年以来，阿克苏市把提升农民能力素质作为推进现代农业发展、助推乡村人才振兴的有效抓手，扎实开展农村实用人才培育工作，有力推动农业产业结构调整和经济持续发展。

　　农村实用人才不仅包括基层干部，还有农村土专家、田秀才、种植养殖能手、能工巧匠等。他们在农村土生土长，对本地环境资源、生产经验、风土人情非常熟悉，实践经验丰富，能够起到一定的示范、带动或辐射作用。

　　正如17岁从四川来到新疆，24岁成为柯柯牙林管站的果农陈夕初，与果树结下了半生缘。虽为农民，但他几十年如一日痴迷发明，从最初改造第一台拖拉机翻斗车，再到研发第一代果树授粉器，陈夕初长期砥砺奋进创新取得了骄人创新业绩，先后被自治区评为高级农技师、科技特派员、三区服务人才，并且连续多年被授予阿克苏地区优秀拔尖人才、荣获最美阿克苏人、阿克苏地区第一期管理期托峰英才等称号。

　　阿克苏市先后组织开展送科技下乡活动、自治区科技特派员培训班等培训活动，通过学习先进科学技术，补足乡村技术弱项短板。“我希望通过培训，把自己30年的种植经验教授给大家，让参加培训的农民群众学有所获、学以致用，为增产增收打下坚实的基础。”陈夕初说。

　　陈夕初通过组织建立服务团，与基层单位建立长期技术帮扶关系，开展技术服务。结合自身实践及理论知识，设立花期管理—人工授粉及病虫害防治、果树整形拉枝管理、果树夏季修剪技术、夏季修剪技术—培肥利地、水肥一体化管理技术、苹果采摘后期着色技术、冬水灌溉及修剪技术等培训课程，对从事林果业1-3年，果树管理经验不足人员、实际操作经验欠佳人员、长期从事传统种植技术的果农人员、预计改变传统林果种植科研爱好者开展面对面授课、手把手教、现场教学、交流心得等形式传播林果先进实用技术、提高种植水平，增加农民收入。

　　截至目前，累计开展技术讲座交流15次、服务基层活动20次，培训果农500余人次。“通过专家的指导，我学到了很多原先从未关注的种植技术，收获颇丰。回去后，我会按照专家说的方法科学施肥，好好管理。”依干其乡巴格其村的种植户买买提·吐尔逊江说道，当得知有专家来做技术指导时，他赶紧报了名。

　　通讯员：高斌